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Leader +
Il Leader + è un P.I.C. (Programma di Iniziativa Comunitaria), un programma di sviluppo promosso dalla Commissione Europea al fine di promuovere lo sviluppo integrato delle aree rurali negli anni dal 2000 al 2006. Il programma Leader+ prosegue l'esperienza iniziata nel 1991 con Leader I e proseguita con il Leader II nel periodo 1994 - 1999. Il Programma è finanziato con risorse europee (i fondi strutturali), risorse nazionali, regionali e anche con le risorse degli imprenditori privati.

Obiettivi
Gli obiettivi fondamentali sono:
- coinvolgere e responsabilizzare gli operatori locali nella gestione del loro territorio;
- sviluppare le iniziative proposte dagli operatori locali, agevolando quelle operanti nei territori periferici (processo bottom-up);
- costituire i GAL (Gruppi di Azione Locale), organismi a cui partecipano enti locali e operatori privati, responsabili dell’attuazione e della gestione dei rispettivi piani di sviluppo;
- promuovere lo scambio di esperienze tra le zone rurali ed altri territori;
- sostenere la cooperazione tra le diverse aree rurali a livello regionale, nazionale e internazionale.
Leader+ stimola lo sviluppo integrato e a lungo termine delle aree rurali, lo scopo è quello di rendere più dinamici questi territori, creando nuovi posti di lavoro, valorizzando le risorse imprenditoriali, ambientali e paesaggistiche delle aree rurali, migliorando la capacità organizzativa delle comunità locali e favorendo la cooperazione ed il superamento dei vincoli sociali e strutturali dei territori interessati.

Gruppi di Azione Locale
L’area di azione del Programma Leader+ comprende 200 Comuni della Sardegna (62% del totale) contraddistinti da valori elevati di spopolamento, popolazione attiva in agricoltura, disoccupazione, terza età e bassa densità abitativa (Comuni eligibili). Usufruiscono dei finanziamenti Leader+ i GAL nati dall’associazione di soggetti pubblici e privati residenti nei Comuni eligibili.

Il GAL elabora la strategia di sviluppo ed è responsabile della sua attuazione, deve essere l’espressione rappresentativa ed equilibrata dell’ambiente socioeconomico del territorio e deve dimostrare capacità di decisioni congiunte tra i membri nell’elaborazione di una strategia di sviluppo del territorio. Il loro compito è agevolare la crescita dei rispettivi territori, predisponendo Piani di Sviluppo Locale (PSL). Le risorse previste nel Programma e suddivise nei diversi PSL, sono destinate alle imprese e agli Enti Locali dei comuni eligibili. In pratica, le politiche agricole dell’area sono determinate dagli stessi soggetti fruitori con una programmazione dal basso.

Assi
Il sostegno fornito da Leader+ si articola su diversi Assi, grandi aree dedicate a specifiche tipologie di intervento.

- Asse I “Sostegno a strategie pilota di sviluppo rurale a carattere territoriale ed integrato”.
Sostiene quelle aree rurali in grado di promuovere strategie innovative di sviluppo integrato e sostenibile, tramite la presentazione di un progetto basato sulle caratteristiche salienti del territorio.

- Asse II “Sostegno alla cooperazione fra territori rurali”.
Promuove progetti di cooperazione tra territori all'interno di uno Stato membro (cooperazione interterritoriale) e tra diversi Stati membri (cooperazione transnazionale) al fine di stimolare il confronto tra zone rurali simili o complementari. La cooperazione consisterà nella condivisione del know-how e/o delle risorse umane e finanziarie.

- Asse III “Creazione di una rete”.
Sostiene la cooperazione tra i territori per mezzo dello scambio di informazioni, esperienze e metodi di lavoro e la diffusione di insegnamenti relativi allo sviluppo rurale. Lo scopo è non soltanto favorire lo scambio e il trasferimento di esperienze, bensì anche essere da stimolo e contribuire alla concretizzazione della cooperazione tra territori, diffondere le informazioni e gli insegnamenti in materia di sviluppo rurale territoriale.

- Asse IV “Assistenza tecnica valutazione e monitoraggio del programma”.
Nasce per dotare la Regione delle risorse e delle strutture necessarie all’attuazione e al monitoraggio del Programma Leader+, alle attività di comunicazione delle informazioni relative al suo funzionamento, alle modalità di partecipazione ed ai risultati conseguiti.

Documenti correlati:
Programma Leader+ [file.zip]
Complemento di Programmazione [file.zip]
Procedure tecnico-amministrative [file.pdf]
Rapporto di Valutazione Intermedia - dicembre 2005 [file.zip]
Indirizzario GAL [file.pdf]